2015年7月北京冬奧會(huì)申辦成功后,冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展便和冰雪競技水平提升、冰雪運(yùn)動(dòng)普及一道被納入政策關(guān)注領(lǐng)域,和“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”緊密相連。北京冬奧申辦成功一年后,即2016年11月,國家體育總局聯(lián)合國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部等中央多部委印發(fā)《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,其中對冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確目標(biāo)。為保障該規(guī)劃的順利實(shí)施,上述各部門還聯(lián)合印發(fā)了配套的《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2022年)》,從硬件基礎(chǔ)上補(bǔ)齊短板。
今年9月北京冬奧會(huì)即將迎來倒計(jì)時(shí)500天這個(gè)重要節(jié)點(diǎn),同時(shí)今年也是冬奧申辦成功5周年,還是《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》里重要的節(jié)點(diǎn)。回顧5年來冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可謂成績斐然,值得濃墨重彩去描述。
五年來,我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模上了一個(gè)臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)鏈基本形成完整閉環(huán)。傳統(tǒng)冰雪重鎮(zhèn)東北地區(qū),冰雪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密相關(guān),成為推動(dòng)上述地區(qū)社會(huì)發(fā)展的一股強(qiáng)勁力量,黑龍江、吉林兩省相繼出臺(tái)省級(jí)政策,推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)和旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng),目標(biāo)是將東北的冰雪資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,“冰天雪地也是金山銀山”的綠色發(fā)展理念正在被生動(dòng)實(shí)踐。河北崇禮,一座因?yàn)槎瑠W會(huì)而異軍突起的北方小城,正成為東北亞區(qū)域的滑雪勝地,滑雪成為當(dāng)?shù)刈钪匾闹еa(chǎn)業(yè),以往的貧困縣蛻變?yōu)榫┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的典范。新疆、內(nèi)蒙古等西北地區(qū),也正乘冬奧之春風(fēng),構(gòu)建大冰雪格局,成效正在顯現(xiàn)。
北方冰雪漫天,南方也正在迎頭趕上。云南、貴州等省市雖然雪季很短,但溫度更加適宜,所以西南一帶近年來室外滑雪也逐步繁榮,除了氣候優(yōu)勢,西南地區(qū)還有地緣區(qū)位優(yōu)勢,讓東南亞各國游客品賞滑雪樂趣成為他們的主攻方向,這一差異化的競爭優(yōu)勢也讓這個(gè)地區(qū)的雪場未來被看好。而浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方省份,自然不愿缺席這場冰雪發(fā)展盛宴,室內(nèi)滑雪成為他們的選擇,近期“融創(chuàng)系”“喬波系”“啟迪系”等相繼在南方布局室內(nèi)滑雪場,規(guī)模一家比一家大,讓南方群眾不用再遠(yuǎn)赴幾千公里之外的東北享受冰雪,而是在家門口就能嬉戲在雪白的世界里。
在滑雪場不斷增加,滑雪人群和雪場營收大幅提升的同時(shí),滑雪裝備等國產(chǎn)化替代進(jìn)程也正在加快。在政策推動(dòng)下,東北、河北等地相繼建立滑雪裝備制造基地,很多以往只能外購的高端產(chǎn)品和用具,正成為中國企業(yè)參與分享市場成長紅利的新品,冰雪產(chǎn)業(yè)正形成良性的發(fā)展閉環(huán)。
但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,雖然冰雪產(chǎn)業(yè)五年來高速發(fā)展,但也暴露出不少問題,同時(shí)對照相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,距離目標(biāo)尚有不小差距。一場突如其來的疫情,讓許多冰雪企業(yè)暴露出抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的弱點(diǎn),持續(xù)經(jīng)營、全季經(jīng)營的理念還未真正形成。整個(gè)行業(yè)依然處于粗放管理狀態(tài),對政策的依賴過強(qiáng),自身造血功能和機(jī)制偏弱,這對我國冰雪產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,同時(shí)對順利實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模上萬億的宏觀目標(biāo)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
成績斐然不可盲目樂觀,任重道遠(yuǎn)且須揚(yáng)鞭策馬,中國冰雪產(chǎn)業(yè)依然在前行的路上。