“冰絲帶”飄揚，“雪如意”閃耀。還有不到一年的時間，北京冬奧會就將拉開帷幕。在“簡約、安全、精彩”的辦賽要求下，如今北京冬奧會、冬殘奧會的各項籌備工作已進入全力沖刺的關鍵時期，“冬奧會”“冰雪”也成為今年兩會上的熱詞。

    張建東：全力以赴 履行莊嚴承諾

    過去一年，面對疫情給全球體育賽事帶來的巨大挑戰，北京冬奧會、冬殘奧會籌辦有條不紊、力度不減。“北京冬奧會、冬殘奧會籌辦進入全面沖刺、全面就緒、決戰決勝的關鍵時期。”全國人大代表、北京市副市長、北京冬奧組委執行副主席張建東在審議發言時表示，將確保北京冬奧會和冬殘奧會如期、安全、順利舉辦。

    張建東介紹了冬奧籌辦進展，當前12個競賽場館全部完工，均通過了國際單項體育組織的考察和認證；3個賽區的冬奧村全部封頂；京張高鐵、京禮高速全線通車，大大縮短了3個賽區的通行時間；各競賽場館的運行團隊已全部組建；賽會志愿者報名人數突破100萬；各類贊助企業達到38家。此外，成功發布會徽、吉祥物、火炬、色彩系統、動態核心圖形、體育圖標和冬奧優秀音樂作品，贏得國內外廣泛好評。

    張建東表示，雖然受疫情影響，取消了這個賽季作為測試賽的所有國際賽事，但針對疫情情況，北京冬奧組委制定了新的測試方案，已于2月采取就地辦賽形式，在延慶和張家口賽區集中舉辦了雪上項目測試活動，20項賽事順利進行，對場地設施、競賽組織、運行團隊、服務保障、疫情防控、指揮體系等方面進行了有效測試，實現了測試目標，目前正在開展總結評估、整改提升。下一步，將于4月上旬舉辦冰上項目測試活動，還將于10至12月，視情況舉辦10項國際賽事測試賽和3個國際訓練周，進一步積累實戰經驗。“今年10月將進入賽時運行階段，北京冬奧組委將抓緊構建賽時運行指揮體系，并加強實戰演練，形成決策、調度、運行有序銜接的指揮調度和應急保障能力。”

    在“同步籌辦、一崗雙責”的工作原則下，北京冬殘奧會的場館規劃建設、競賽組織、賽事服務、宣傳文化、市場開發、人員管理和可持續遺產等方面籌辦工作也在同步推進。

    丁世忠：發展冰雪運動裝備 促進產業發展

    作為連續三屆全國人大代表、安踏集團董事局主席丁世忠今年準備了《關于制定促進冰雪運動裝備和冰雪產業發展專項政策的建議》等議案。丁世忠表示，在北京2022冬奧會籌備與體育消費升級的雙重驅動下，中國冰雪產業呈現快速發展態勢，國家相關部門也陸續出臺多項政策，為“2025年冰雪產業總體規模達到1萬億元”的戰略目標創造良好的政策環境。

    但當前的扶植與投入依然不能滿足我國冰雪產業快速發展的需要。一方面，中國冰雪運動裝備產業的發展落后于國際水平，我國的自主品牌還不夠強大；另一方面，我國在冰雪產業方面的政策法規還不夠健全，無論是參與企業還是消費者，很多權益得不到法律的保障。

    作為一直關注中國冰雪產業發展的企業家，丁世忠建議大力發展冰雪運動裝備自主品牌，鼓勵跨國并購。針對冰雪產業科技創新制定專項激勵政策，支持國內頂級研究機構的創新研發立項，并與冰雪品牌企業進行戰略合作，優勢互補；鼓勵企業通過海外并購、合資合作、技術引進等方式獲取品牌、技術、人才等核心資源，加快提升我國冰雪運動裝備的國際競爭力。“冰雪運動要發展，人才是關鍵；裝備制造要提升，人才也是關鍵。”他說。

    在冰雪產業人才發展方面，丁世忠建議，通過政府來引導國內外相關專業院校與企業搭建合作模式，深化產學研校企合作，創新冰雪產業人才培養。鼓勵有條件、有基礎的院校成立冰雪運動裝備院系，重點培養研發、設計、營銷、管理等方面的人才，培育創新人才的土壤，在有條件的地區將冰雪運動技能納入學校體育課程。

    孫東生：借助冬奧 推動冰雪運動消費升級

    隨著北京冬奧會的臨近，其帶來的“冬奧效應”正在全國范圍掀起一股“冰雪熱潮”。全國政協常委、黑龍江省副省長孫東生表示，“冬奧效應”有效帶動全國冰雪運動迅猛發展，也暴露出我國冰雪運動市場的問題與不足，應借助北京冬奧會的契機，進一步推動冰雪運動消費升級，更好地滿足人民群眾冰雪運動消費需求。

    孫東生認為，目前我國積極的冰雪運動消費理念尚未形成，冰雪運動參與頻率較低，約70%的滑雪人群為一次性體驗者。冰雪運動產品和服務供給與群眾多元化、品質化、互動化的需求仍存在一定差距。運動場地設施還存在較大短板，仍以傳統人工管理模式為主，“大數據”“智能化”應用不足。

    去年兩會期間，孫東生在接受采訪時就表示，冬季項目正成為時尚選擇，越來越多的青少年參與到冰雪運動中來，冷資源已經邁向“熱經濟”。但同時也應看到，冰雪服務有效供給不足、群眾參與度不夠等問題仍不同程度地存在。

    對此，他建議應引導形成積極健康的消費理念，扭轉我國冰雪運動消費中一定程度存在的盲目奢侈消費、輕視運動體驗等不足之處，形成促進健康、促進全民參與、促進可持續的冰雪運動消費觀，引導群眾在冰雪運動消費類型上向參與型體育運動消費轉變，提升體育消費的健康屬性。

    楊安娣：打造“冰雪絲路” 構建創新平臺

    為深度推進文旅融合，推進冰雪經濟、冰雪旅游、冰雪運動等加快發展，吉林省提出探索“冰雪絲路”建設的區域協調機制，推動“一帶一路”新實踐，構建創新、協作、開放新平臺。全國政協委員、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣在兩會上暢談了以吉林省為核心區，共建冰雪絲路的基礎和優勢。

    楊安娣表示，吉林正將“冰天雪地”打造成“金山銀山”，向著中國冰雪產業大省、冰雪旅游強省和世界級冰雪旅游目的地進發。以吉林省為核心區，共建冰雪絲路的歷史文化積淀深厚；基礎條件優越；產業基礎堅實；冰雪絲路研究與實踐同步推進；發展潛力巨大。吉林地處東北亞幾何中心地帶，是東北亞冰雪絲路上的中心區域。冰雪資源豐富，吉林地處冰雪黃金緯度帶，是世界三大粉雪基地之一和東北亞冰雪核心資源區。

    目前，全省“西冰東雪”產業格局已經形成，長吉都市冰雪運動與休閑度假和大長白山冰雪生態度假兩個產業集聚區初具規模，以查干湖等為核心的“冰經濟”效應初顯，冰雪主體實力突出。吉林擁有全國品質好、接待人次多、滑雪類型豐富、設施條件完善、山體落差大、競技條件優越的雪場。“雪文章”已深植于吉林的經濟和文化基因。

    胡江：利用冬奧契機 啟動冰球發展“發動機”

    自成功申辦北京冬奧會以來，中國冰球事業持續取得進展，在中國國家冰球隊建設、各類冰球俱樂部、各級冰球賽事以及參與冰球訓練與競賽的青少年人數等方面均取得較大的進步。“但與世界冰球強國相比，中國冰球事業仍然相當落后，距離‘體育強國’的建設愿景仍有極大提升空間。”全國人大代表、齊齊哈爾市冰球教練員胡江說，在迎接北京冬奧會的背景下，體育部門加快推進中國職業冰球聯賽，為冰球人才持續發展提供職業渠道；教育部門盡快啟動大學高水平冰球隊建設，開展中國大學生冰球聯賽，為中小學冰球愛好者提供發展通道，以“體教融合”方式帶動冰球后備人才建設。

    胡江通過調研發現，近年來已經能看到越來越多的孩子開始學習冰球，越來越多的南方城市開設冰場，但中國各類、各級冰球的組織建設依然較為滯后，冰球行業管理規范亟待加強。

    “中國冰球職業聯賽與知名高校大學冰球隊建設，是推動中國冰球發展的兩個‘發動機’。”胡江認為，在籌備北京冬奧會這一重大戰略機遇期間，只有真正啟動這兩個“發動機”，帶動冰球青訓體系建設，才能驅動冰球運動的復興，實現中國冰球事業的可持續發展。在胡江看來，加強各級冰球組織的各類制度建設，完善管理機構與運行機制，為推進各級冰球協會社會化與市場化改革、推動冰球事業發展提供較好的組織保障。

    胡江認為，盡管目前中國冰球隊的競技成績不高，但要充分重視未來發展、把握當下重大歷史機遇，完善冰球行業管理規范、加強各級各類冰球組織建設，盡快啟動兩個“發動機”，通過提高行業治理與服務能力推動中國冰球事業健康可持續發展。(王晶 李曉潔)