我國冰雪資源分布不均衡，南北差異大，冰雪產業(yè)發(fā)展時間短，基礎條件差。但短短六七年時間，冰雪產業(yè)“開枝散葉”，呈現(xiàn)出一番欣欣向榮的氣象。
“冰雪產業(yè)”已經成為一個熱詞。但是，冰雪產業(yè)究竟包括哪些內容？認識產業(yè)全貌，就必須細究這個問題。
較早提出“冰雪產業(yè)”的政策性文件是2016年11月國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》。這個文件提出“冰雪運動產業(yè)體系初步形成”的規(guī)劃目標，具體指出加快推動冰雪健身休閑業(yè)、積極培育冰雪競賽表演業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)3個方面。這些年，我國冰雪產業(yè)就是沿著這個軌跡快速發(fā)展的。
冰雪健身休閑業(yè)包含在各地發(fā)展熱情很高的冰雪旅游中。中國旅游研究院在大量調查基礎上，形成了《中國冰雪旅游發(fā)展報告(2022)》。報告顯示，冰雪休閑旅游人數(shù)從2016至2017冰雪季的1.7億人次增加到2020至2021冰雪季的2.54億人次，預計2021至2022冰雪季我國冰雪休閑旅游人數(shù)將達到3.05億人次。
該報告顯示，被調查者中有90.1%的民眾曾以不同形式體驗過冰雪旅游，每年有63.3%的人體驗過一兩次冰雪旅游，有24.8%的人體驗過三四次。參與報告撰寫的中國旅游研究院戰(zhàn)略研究所博士韓元軍認為，這表明我國正在從冰雪旅游體驗階段進入冰雪旅游剛性需求階段。
如今，冰雪旅游在全國呈現(xiàn)出“三足鼎立、兩帶崛起、全面開花”的格局。“三足”就是東北、京津冀和新疆3個區(qū)域；“兩帶”指以西藏、青海為代表的青藏高原冰雪觀光旅游帶和以川黔鄂為代表的中西部冰雪休閑旅游帶；“全面開花”是指各省份都形成了冰雪旅游亮點、增長點和主打產品，南方和北方都不同程度通過藝術、運動、旅游等相結合手段實現(xiàn)了冰雪休閑旅游產品供給。即使在廣東省，也已經有室內冰場14家，場館總面積超過2萬平方米；室內雪場2家，場館總面積達到10萬平方米。
冰雪裝備制造業(yè)是冰雪運動發(fā)展的基礎保障。我國2019年專門出臺了《冰雪裝備器材產業(yè)發(fā)展行動計劃(2019—2022年)》文件，提出到2022年冰雪裝備器材產業(yè)年銷售收入超過200億元，年均增速在20%以上。
政策推動冰雪裝備制造業(yè)加速發(fā)展。黑龍國際冰雪裝備有限公司是1951年成立的老企業(yè)，前身是齊齊哈爾冰刀廠，曾被國家指定為冰刀、冰鞋配套生產的唯一定點廠家。冰雪產業(yè)發(fā)展政策讓這家老企業(yè)煥發(fā)了青春活力。
記者在黑龍公司生產車間看到，一條由7臺德國庫卡機器人組成的智能化冰刀生產線格外顯眼。公司副總經理胡君介紹，這條生產線可以對27種不同規(guī)格參數(shù)的冰刀零部件、21種組合進行智能裝配焊接，年產冰鞋300萬套。現(xiàn)在，黑龍公司生產冰刀、滑雪板、冰雪器材等3個系列產品，年銷售額2019年就達到3500萬元，這兩年受疫情影響有所下降，但今年預計也將達到2500萬元。
工業(yè)產業(yè)園成為冰雪裝備制造業(yè)的重要基地?！侗┻\動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》提出，建立一批產業(yè)規(guī)模較大、集聚效應明顯的國家冰雪產業(yè)示范基地；建設一批具有較高知名度的國家冰雪產業(yè)示范企業(yè)；培育一批特色鮮明、市場競爭力較強的國家冰雪產業(yè)示范項目。目前，北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、河南、陜西7省份已出臺支持冰雪裝備制造產業(yè)發(fā)展的政策文件，在建和規(guī)劃的冰雪產業(yè)園區(qū)達20多個。
我國冰雪裝備制造業(yè)起步較晚，但產業(yè)園區(qū)發(fā)展卻立足于世界前沿。一些冰雪產業(yè)園區(qū)正在建設以冰雪裝備研發(fā)、設計、制造、檢測、流通、倉儲于一體的冰雪裝備產業(yè)基地。承辦北京冬奧會和冬殘奧會的河北張家口賽區(qū)，冰雪裝備產業(yè)園區(qū)面向法國、瑞典、意大利等多個歐美冰雪強國開展合作交流，吸引和集聚國內外冰雪裝備企業(yè)落戶。截至目前，全市簽約冰雪裝備研發(fā)制造項目54項，其中有法國、美國、意大利等國家和地區(qū)的25個項目投產運營。這里還組建了河北省首個冰天雪地科技企業(yè)孵化器，成立了河北省冰雪產業(yè)技術研究院，舉辦了河北張家口冰雪產業(yè)博覽會，著力打造冰雪產業(yè)“產學研用一體化”基地。
冰雪賽事也越來越熱。其熱度可以用兩個“高”來概括。在北京冬奧會和冬殘奧會上，我國運動員不僅實現(xiàn)了全項目參賽，而且金牌數(shù)、獎牌數(shù)都創(chuàng)歷史新高。比競技賽事成績更重要的是大眾參與度提高。從2014年開始，“全國大眾冰雪季”成為示范性群眾冰雪品牌活動。連續(xù)舉行八屆，每年一個主題，推動群眾性冰雪運動不斷深化。在第七屆全國大眾冰雪季期間，全國舉辦群眾性賽事活動1200場，參與規(guī)模超過1億人次。
從2016年開始，全國各地舉辦的冰雪活動數(shù)量明顯增多，漸成體系。大眾娛樂冰雪賽事活動內容越來越豐富，參與人群也逐年增加。僅新疆維吾爾自治區(qū)每年就有12個冰雪旅游節(jié)慶和400多項冰雪主題活動。即使在廣東省，截至2021年11月底，冰雪運動協(xié)會舉辦群眾冰雪運動比賽及活動也有27項次，參與群眾及各項運動愛好者達200多萬人次。
